Государственное финансирование и поддержка

Устоявшееся мнение, что предприниматель, занятый в среднем и малом бизнесе, может рассчитывать только на себя и собственные возможности, уже не соответствует нынешним реалиям. Государство оказывает мощную поддержку субъектам предпринимательства, которая может стать отличным подспорьем для старта и развития проекта. Программы разноплановые, есть прямое субсидирование малого бизнеса, бесплатное обучение, помощь во взятии кредитов, участие в ярмарках на льготных условиях и многое другое.

На 2016 год только в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» для оказания поддержки в регионы выделено почти 17 млрд. рублей. Кроме того, существует еще ряд различных целевых мероприятий по оказанию содействия предпринимателям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечивается путем реализации органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
 федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства,

• региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
• муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время созданы различные инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства, включая предоставление финансовой, имущественной, информационной и иных форм государственной поддержки.

В 2016 году на территории нашего региона продолжает действовать подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 09.12.2013 № 696-п.

Мероприятия данной подпрограммы направлены на создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, финансовую, имущественную и информационную поддержку.

• Гранты начинающим предпринимателям
• Субсидии государственным микрофинансовым организациям и гарантийным фондам

• Субсидирование процентных ставок по кредитам
• Субсидирование покупки нового оборудования
• Лизинг оборудования

• Центры кластерного развития
• Региональные центры инжиниринга
• Центры прототипирования
• Центр сертификации, стандартизации и испытаний

• Региональные центры поддержки экспорта
• Региональные интегрированные центры

Центр инжиниринга Волгоградской области создан в 2013 году и является структурным подразделением Государственного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор». Центр инжиниринга оказывает поддержку малому и среднему предпринимательству в области промышленного инжиниринга, и сельскохозяйственного производства.

Основной целью деятельности Центра инжиниринга является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области к освоению новых видов продукции и внедрению инноваций и повышение их конкурентоспособности.

Задача Центра инжиниринга – содействие в разработке (проектировании) технологических и технических процессов и обеспечение решения проектных, инженерных, технологических и организационно - внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в процессе модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств и видов продукции.

Основные получатели услуг Центра инжиниринга: субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие производственную инфраструктуру и потребность в инжиниринговых услугах, инжиниринговые компании – субъекты малого и среднего предпринимательства.

Услуги, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства за исключением услуг по оценке индекса технологической готовности, предоставляются при соблюдении следующих условий:

• при первичном обращении услуга предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства на безвозмездной основе;
• при повторном обращении субъекта малого и среднего предпринимательства услуга предоставляется на условиях софинансирования в размере не менее 5% и не более 95% от стоимости предоставления услуги.  

• Субсидии социально-ориентированным субъекта МСП
• Субсидии центрам дневного времяпровождения детей, Дошкольным образовательным центрам
• Молодежное предпринимательство, в т.ч. центры молодежного инновационного творчества
• Народные художественные промыслы

•  Центры поддержки предпринимательства

• Бизнес-инкубаторы
• Промышленные парки (в том числе частные)
• Технопарки

Бизнес-инкубатор осуществляет поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений, оборудованных всей необходимой для работы техникой и мебелью на льготных условиях и оказания различных дополнительных услуг, обеспечивающих максимально комфортные условия становления успешного развития бизнеса в регионе.

Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор» создано путем учреждения на основании Постановления Администрации Волгоградской области от 8 июня 2009 года № 189-п «О создании государственного автономного учреждения Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор» 24 августа 2009 года.

Учредителем Бизнес-инкубатора является Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области.

Основные цели деятельности Бизнес-инкубатора:

• Формирование предпринимательской среды, создание условий для развития малого предпринимательства, в том числе в научно-технологической и инновационной сфере;
• Обеспечение условий для создания и развития малых предприятий в приоритетных для Волгоградской области отраслях экономики;
• Создание условий для возникновения и развития инновационных идей и технологий, обеспечивающих использование научно-промышленного потенциала предприятий, высших учебных заведений, научно-исследовательских и других предприятий и организаций;
• Стимулирование деловой активности граждан по созданию малых предприятий, разработке новых бизнес-проектов инновационно-инвестиционной направленности, в первую очередь, в производственной сфере;
• Организация учебного процесса в области дополнительного образования по организации работы предприятий малого бизнеса;
• Содействие гражданам в трудоустройстве и создании новых рабочих мест.

В бизнес-инкубаторе на общей площади в 3070 м2 оборудовано более 200 рабочих мест для субъектов малого предпринимательства. В здании находится конференц-зал и аудитория, оборудованные для проведения лекций и семинаров, учебные компьютерные классы, комната переговоров, оргтехника для коллективного пользования. Организована охрана, оптоволоконный кабель для быстрого доступа в Интернет. Для резидентов бизнес-инкубатора предоставлен бесплатный доступ к информационным базам.

Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат  субъектам предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг, осуществляемое на условиях долевого финансирования целевых расходов :

1) по государственной регистрации субъекта предпринимательства;

2) связанных с началом предпринимательской деятельности:

на текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности;

на арендную плату за нежилое помещение, используемое в предприни-мательской деятельности, уплаченную за период использования данного помещения, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе (далее именуется – заявка);

на получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

4) на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

 Размер субсидии на одного субъекта предпринимательства определяется из расчета 85 процентов расходов, произведенных субъектом предпринимательства, но не более 300 тыс.рублей.

В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу для предоставления субсидий, размер субсидии указанному юридическому лицу определяется из расчета 300 тыс.рублей на каждого учредителя, но не более 900 тыс.рублей на одного субъекта предпринимательства.

Нераспределенный остаток субсидии:

2. Перечень документов, представляемых субъектом малого и среднего предпринимательства для получения субсидии

3. Заявление на предоставление субсидии на государственную поддержку субъектов малого  предпринимательства на территории Волгоградской области   

4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

5. Согласие субъекта  на обработку и передачу его персональных данных 

Образцы заполнения документов:

Заявление на предоставление субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волгоградской области   ОБЯЗАТЕЛЬСТВО Согласие субъекта  на обработку и передачу его персональных данных

Льготная приватизация государственного и муниципального имущества(преимущественное право выкупа)

Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства – это передача во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.  

В  соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами  малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Росси йской Федерации" для субъектов малого и среднего предпринимательства установлены преимущественные права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

Закон Волгоградской области от 16.10.2008  № 1739-ОД « Об установлении срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области  или в муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

 Распоряжение комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.01.2015 № 233-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской област от 09.02.2009 № 177-р "О перечне государственного имущества Волгоградской области, предназначенного для предоставления в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Самое главное преимущество налоговых льгот для малого бизнеса в том, что они напрямую снижают сумму налогов, которые бизнесмен должен перечислить в бюджет. В России существует четыре специальных системы налогообложения с низкими налоговыми ставками, воспользоваться которыми могут только субъекты малого и микробизнеса:

1. УСН – лимит годовой выручки в 2016 году – не более 79,74 млн. руб., численность работников – не более 100 человек.
2. ЕНВД – лимит годовой выручки не установлен, но количество работников тоже не должно превышать 100 человек.
3. ПСН – на этом режиме могут работать только индивидуальные предприниматели, разрешенное количество работников - всего 15 человек, причем, по всем видам деятельности ИП в совокупности. Лимит годовых доходов для предпринимателя на патенте – 60 млн рублей.
4. ЕСХН – лимит годовой выручки не установлен, однако доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции должна составлять не менее 70% от всего дохода. Количество работников имеет ограничение (не более 300 человек) только для ИП и рыбохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей. Для сельскохозяйственных организаций такого ограничения нет.

Дополнительная неявная льгота для УСН Доходы и ЕНВД – это уменьшение авансового платежа и квартального вмененного налога на сумму уплаченных в отчетном квартале страховых взносов за работников и ИП за себя.

В 2016 году перечень налоговых льгот для малого бизнеса пополнился правом региональных властей устанавливать на своей территории для плательщиков ЕНВД и УСН еще более низкие налоговые ставки, чем предусмотрено этими режимами. Так, налоговая ставка по ЕНВД может быть снижена с 15% до 7,5%, а на УСН – с 6% до 1%. По сути, регионы могут создавать на своей территории настоящие налоговые гавани почти с нулевым налогообложением. Все, что требуется государству от предпринимателей, зарегистрировавшихся в этих регионах, - это создание рабочих мест и внесение страховых взносов за работников.

Наконец, в период в 2015 по 2020 годы впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели вправе в течение двух налоговых периодов (максимум – двух лет) после регистрации работать в рамках налоговых каникул, то есть, по нулевой налоговой ставке. Для этого надо будет удовлетворять ряду условий:

• быть впервые зарегистрированным в статусе ИП после вступления в действие регионального закона о налоговых каникулах;
• выбрать налоговый режим ПСН или УСН;
• осуществлять деятельность, указанную в региональном законе о налоговых каникулах.

Таким образом, налоговые льготы малому бизнесу в 2016 году позволяют начать свое дело, вкладывая большую часть получаемого дохода в дальнейшее развитие бизнеса, а не отдавая его государству в виде налогов.

Не секрет, что законодательство, регулирующее деятельность бизнеса в России, можно назвать сложным, запутанным, изобилующим суровыми санкциями за его нарушение. Одна из причин, заставляющая предпринимателей уходить в тень, – это административные трудности, такие как сложный порядок отчетности, оформления кадров и денежных расчетов, частые проверки надзорных органов, нежелание банков выдавать необеспеченные кредиты и т.д.

Для решения этих вопросов государство предложило ряд административных льгот для малого бизнеса, которые действуют в 2016 году:

1. Плательщики ЕНВД и ПСН вправе проводить наличные расчеты без применения кассового аппарата, по крайней мере, до июля 2018 года.
2. Организации, которые относятся к малым, могут вести бухучет в упрощенной форме
3. Малые организации и ИП имеют право вести кассовые операции в упрощенном порядке и не устанавливать лимит кассы.
4. Работодатели, относящиеся к категории малого бизнеса, вправе оформлять срочные трудовые договоры на срок до 5 лет (по общему правилу, трудовые договоры с большинством категорий работников являются бессрочными). При этом надо соблюдать два условия: численность персонала не может превышать 35 человек, а работник должен дать свое согласие на заключение срочного договора.
5. Надзорные каникулы для малого бизнеса на период 2016-2018 годов – запрет на проведение плановых неналоговых проверок. Внеплановые неналоговые проверки, а также проверки от ФНС и фондов по-прежнему могут проводиться в любое время.
6. Региональные и местные власти в субъектах РФ могут заключать с представителями малого бизнеса договоры аренды зданий и помещений на льготных условиях в течение 5 лет, а также предоставлять арендаторам преимущественное право выкупа такого имущества (до 01.07.18).
7. При получении банковского кредита малые предприятия могут обратиться в гарантийные организации для получения государственной гарантии, что значительно повышает шансы заемщика.
8. Для участия представителей малого бизнеса в госзакупках предусмотрена специальная льгота - госзаказчики обязаны производить не менее 15% совокупного годового объема закупок у этой категории.