Уведомительный и разрешительный порядок начала бизнеса
При выборе сферы
деятельности необходимо знать, что для отдельных видов деятельности
предусмотрен разрешительный порядок их начала (необходимо получить лицензию). В
соответствии с законом [от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»] под лицензирование подпадает около 100 видов
деятельности. В соответствии со ст.8 Федерального закона №294 – ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 июля 2009 года введён уведомительный порядок начала осуществления некоторых видов деятельности, а именно: 1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания; 2) предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; 4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); 6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); 7) предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); 8) производство текстильных материалов, швейных изделий; 9) производство одежды; 10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; 11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; 12) издательская и полиграфическая деятельность; 13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны). 14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; 15) производство молока и молочной продукции; 16) производство соковой продукции из фруктов и овощей; 17) производство масложировой продукции; 18) производство сахара; 19) производство мукомольной продукции; 20) производство безалкогольных напитков. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" определены конкретные работы (услуги), для начала осуществления которых нужно подать уведомление. Для начала осуществления деятельности в уведомительном порядке необходимо заполнить уведомление по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ и направить его в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Роспотребнадзор, ФМБА России или Ространснадзор – в зависимости от вида деятельности). |
Уведомительный порядок |
Разрешительный порядок (лицензирование) |
Федеральным законом №294 – ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст.8) определены 37 видов деятельности, в отношении которых введен уведомительный порядок. |
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определены виды деятельности, осуществление которых возможно только после получение разрешения (лицензии) в государственных органах. |
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" определены конкретные работы (услуги), для начала осуществления которых, нужно подать уведомление. Всего таких видов работ (услуг) 43. |
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Под лицензирование подпадает около 50 видов деятельности. |
Уполномоченные органы (в зависимости от вида деятельности): - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), - Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). |
Перечень лицензирующих органов устанавливается Правительством РФ. |
В уполномоченные органы представляется: - уведомление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) - (2-х экз.)
|
Перечень документов для представления в соответствующий лицензирующий орган: - заявление о предоставлении лицензии - копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии; - копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
|
Информацию о перечне документов можно найти на официальном портале Роспотребнадзора России http://www.rospotrebnadzor.ru/ . |
Информацию о лицензирующих органов, лицензируемых видах деятельности и регулирующих нормативно-правовых актах можно найти на сайте www.volganet.ru |
Сертификация форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров | ||||
Обязательное подтверждение соответствия | Добровольное подтверждение | |||
Обязательная сертификация соответствия | Декларирование соответствия | Объекты - продукция, не включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования | ||
Объект - продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ | ||||
Продукция, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.* | Продукция, включенная в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.* | Осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора (возмездного оказания услуг), заключенного между заявителем и органом по сертификации. | ||
Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. | На основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). | Сертификат соответствия (бланк голубого цвета) | ||
Сертификат соответствия (бланк желтого цвета) | Декларация о соответствии |
* Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»